2023年是共建“一带一路”倡议提出十周年,也是“一带一路”税收征管合作机制成立四周年。10月10日上午,由国家税务总局广东省税务局(以下简称“广东省税务局”)主办,国家税务总局湛江市税务局承办,国家税务总局阳江市税务局、国家税务总局茂名市税务局协办的“税系丝路,十年征程再护航——广东税务服务‘一带一路’高质量发展系列宣传活动(粤西站)”在湛江举行。
图:活动中,税务部门为企业赠送服务书籍及手册
据悉,本次活动是广东税务服务“一带一路”高质量发展系列宣传活动在粤西片区的“重头戏”,致力于搭建向海经济、写好新世纪海上丝路新篇章主题税企交流互动平台。来自阳江、湛江、茂名三地的30多家“走出去””引进来”企业代表受邀参加活动。
促合作,税收治理融入高质量发展“新蓝图”
“一带一路”倡议提出十年来,极大提升了我国对外开放的广度、深度和水平,搭建了与更多国家和地区经贸交流合作的桥梁。据统计,2013年到2022年间,我国与共建“一带一路”国家货物交易额从1.04万亿元扩大到2.07万亿元,我国与共建国家双向投资额累计超过2700亿美元。
随着“一带一路”建设的深入推进,税收在优化生产要素配置、消除跨境投资障碍、推动国际经贸合作等方面发挥着日益重要的作用。
十年来,广东税务部门坚持共商共建共享原则,在促进经济合作、加强税收征管、实现数字化升级和智能化改造方面,不断探索税收助力共建“一带一路”的新机制新举措,取得丰硕成果:支持“一带一路”税务学院・澳门到横琴粤澳深度合作区参访交流,成立全国首个面向葡语国家及地区的税收合作办公室,为中葡经贸合作提供更大的税收助力;首创“跨境人民币全程电子缴税”,入选国务院自由贸易试验区第七批改革试点经验,有力提升纳税人跨境办税便利化程度;率先建设“走出去引进来税收服务中心”,提供集成化信息发布与非接触性税收服务的“一站式服务”平台;积极推广“非居民跨境办税”场景,实现非居民企业“一地注册赋码、全国互认通行、办税无国界”,为跨国投资和贸易构建更加便利、开放、通畅的税收环境。
此外,跨地区税收服务协作机制也是广东税务部门近期推出的一项重点举措。阳江、湛江、茂名三市地处粤港澳大湾区、海南自贸区、北部湾城市群、粤桂琼海洋经济合作圈等国家战略交汇处,其协同发展关系到现代化沿海经济带西翼新增长极的打造,关系到省委、省政府关于加快构建“一核一带一区”区域发展格局的部署落实,对广东实现高水平对外开放具有重要意义。
图:活动之一“税企共行新丝路”主题沙龙
此次宣讲活动采取省、市税务人员联合宣讲方式,旨在加强资源整合、信息互通、服务协作,并结合接下来组建的跨区域、跨层级工作团队等方式,快速协调处理“走出去”“引进来”企业遇到的跨境税收争议,不断提高税收政策执法一致性和确定性,继续深化税收服务“一带一路”广东实践范例建设。
稳外资,打造税收营商环境“新高地”
近年来,广东扩大高水平对外开放成效显著,2022年,广东实际利用外资已经超过1800亿元,外商投资企业超过30万户,世界500强企业中有350家在广东有投资布局,巴斯夫、埃克森美孚等一批超百亿美元的顶级项目落户广东,其“两个重要窗口”作用充分彰显。
今年7月,国务院出台了《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》(以下简称《意见》),《意见》从提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平、加大财税支持力度、完善外商投资促进方式等6方面提出24条政策措施。
如何落实好《意见》中提出的“外国投资者境内取得利润再投资暂不征收预提所得税政策、外商投资企业相关税收优惠政策”,广东省税务局国际税收管理处处长刘丽介绍,广东税务部门已成立省、市、县区三级140多名国际税收人才队伍,同时已成立多语种税收服务团队,为“走出去”“引进来”企业提供英语、俄语、葡萄牙语、阿拉伯语等多种语言税务服务,在广东税务微信公众号设立系列“国际税收服务锦囊”,开展“普惠+定向”精准分类宣传辅导,让“老外”遇到中国税收政策“不见外”、享受税收政策优惠待遇“不打折”,把外资“引进来”,更让外资“留下来”。
据统计,从2018年1月1日起,全省享受再投资递延纳税政策优惠的外资企业共696户次,涉及税款55.06亿元,推动股息再投资566.96亿元。
巴斯夫湛江一体化基地,是巴斯夫集团史上投资规模最大的单体项目。巴斯夫集团大中华区税务高级总监江莉莉说:“中国政府鼓励外商投资,广东税务部门深入推进‘放管服’改革,提高税收政策的可预见性、可预测性、透明度和可信赖度,深切感受到广东省优化营商环境的决心与培育引资新优势的力度。”
深开放,护航走出去企业踏上“新赛道”
经过十年发展,广东与共建“一带一路”国家贸易增长强劲,经贸关系日益紧密,进出口由2013年的1.1万亿元增长到2022年的2.25万亿元,累计增长102.2%。今年1-7月进出口达1.33万亿元,同比增长7.3%。
2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效。当天,素有“中国海鲜美食之都”“中国对虾之都”“中国金鲳鱼之都”等美誉的湛江市立即启动全面对接RCEP活动。据湛江海关统计,2023年上半年,湛江市对RCEP成员国进出口80.6亿元,同比增长8.2%。
为助力企业紧抓RCEP与”一带一路“双机遇,用足用好政策叠加红利,湛江市税务局党委书记、局长蒙全忠介绍,湛江税务部门主动对接RCEP,率先成立RCEP税收服务中心,设立“湛税易”税务服务平台国际税收专席,量身定制“国际税收政策礼包”“一企一策”特色解决方案,为走出去企业提供“多对一”集约化精准化服务。
活动期间,税务人员通过播放宣传视频、情景剧、税企互动、案例分享等形式,为“走出去”企业辅导跨境税收风险防范与应对、讲解税收协定待遇享受注意事项,并赠送《海外税收案例库》《服务RCEP税收政策指引》等资料,为企业“安全出海”提供具体指引。
图:税务人员通过情景剧形式,为“走出去”企业辅导跨境税收风险防范与应对
“税务部门的宣讲及时、全面、细致,有了政策‘撑腰’,企业‘出海’投资更加有底气了!”广东恒兴集团有限公司财务副总监凌辉荣在参加宣讲会后表示。
广东恒兴集团有限公司曾在2015年凭借完整的产业链优势,成功中标了建设埃及国家渔业产业园项目,实现了中国水产行业的首次技术输出。“出海”过程中,湛江税务密切关注项目发展,协助研究当地税收政策,提供贴心翻译服务,辅导公司归集海外成本费用,加快审批出口退税等,帮助企业完成由“闯者”到“成者”的蜕变。
图:广东省税务局党委委员、副局长蒋余良在活动中致辞
广东省税务局党委委员、副局长蒋余良表示,广东税务认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,在国家税务总局、省委省政府的领导下,不断推动共建“一带一路”高质量发展,聚焦合作共赢的国际税收体系广东实践范例建设,不断提高优化税收服务水平,打造国际一流税收营商环境,为共建“一带一路”提供更大税收支持,在服务更高水平对外开放上展现广东税务新担当。